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在全市统计执法检查培训班上的讲话            【字体:

在全市统计执法检查培训班上的讲话

作者:佚名    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2008-1-11    

  同志们:

  为了进一步提高统计执法人员的专业水平和统计人员依法行政,依法统计的能力,以维护正常的统计工作秩序,提高统计基础工作水平和统计数据质量,市统计局局长办公会议决定,在今年统计统计执法大检查活动开始前,举办一期统计执法检查培训班,对统计执法人员和重点单位统计人员进行统计法律法规知识培训,希望通过此次培训,使大家进一步了解统计法律法规知识和执法检查重点。提高执法检查水平和统计基础工作水平。此次培训班得到省统计局和市法制办的大力支持,省局法规处孙处长将亲自给大家讲课,为此,我代表市统计局对孙处长前来我市指导工作表示衷心的感谢,借此机会,我讲三点意见。

  一、要充分认识统计执法检查培训的重要性和必要性

  统计执法是保障统计法律贯彻实施的重要手段,统计工作要依法统计,依法行政,必须加大统计执法力度,提高执法水平,统计部门要保证统计数据质量,必须把统计法贯彻好、实施好。因此,从加强统计法制建设角度讲,提高统计执法水平是当前重要任务。

  首先,通过统计执法检查培训,能够进一步提高统计执法人员执法水平,提高执法效益。要使每年一次的统计执法大检查,不流于形式,要使统计执法大检查切实起到促进统计数据质量,提高统计法制意识的作用。

  其次,统计执法检查培训,使大家进一步熟悉和掌握统计执法检查的重点,特别是各专业的执法重点和程序,使其具备执法能力和水平,才有利于执法工作的开展。

  第三,加强统计执法检查培训,也是积极推进统计法制建设的一项举措.统计法制建设是统计工作的一项重要内容,各级党政领导和社会各界对统计数据质量的要求越来越高,省、市领导对统计法制建设提出新的要求和新的目标,因此,我们必须采取有效措施积极推进统计法制建设,促进统计执法工作上水平,上台阶,为统计工作保驾护航。希望大家通过此次培训学有所获,学有提高。

  第四,加强统计执法培训是优化统计环境的需要.几年来,我市统计法制建设的形势一年比一年好,执法效果和对统计工作的保障作用也是一年比一年好,去年,省统计局副局长方志华来我市开展执法检查和四五普法验收时,对安庆市统计普法和统计基础工作给予了充分肯定。他说,安庆市各级领导高度重视统计“四五”普法及统计执法工作,普法组织机构健全,规划合理,重点突出,经费落实,效果显著;统计执法严谨有力,工作力度大,责任明确,组织有力,程序合法,方法得当;有关资料齐全,装订整洁,专业统计台帐数据与原始记录数据经核实相一致,统计基础工作规范扎实。这也从侧面反映了市局机关严谨的工作作风和奋发向上精神面貌。去年,我市法制工作在全省综合考评中名列第二。                        但也确实存在一些不容忽视的问题,主要有:一是从统计环境讲,社会上依法统计的观念还比较淡薄,依法统计的大环境并没有完全形成,虚报、瞒报、迟报、篡改统计数据的现象并不鲜见,存在着有法不依的现象。二是从统计执法角度讲,执法力度不够,执法水平不高,执法偏宽,统计执法队伍建设跟不上,存在着有案不查、有案不办、有案难查、有案不会查等不作为和乱作为的现象;三是从统计执法难度讲,难在有些地方不同程度地存在地方保护主义和对统计数据的行政干预,难在统计法本身硬度不够,以致对这些违法行为不能有效惩处,做到违法必究。

二、切实加强统计基层基础建设

  今年省局确定为加强统计工作基层基础年,统计基层基础工作事关统计事业发展大局,是统计数据质量的源头,必须做到“不出假数“,达到真实可信的要求,并按照省局“人员专职化,台帐规范化,管理制度化,调查法制化,手段现代化,经费有保障”的“五化一有”的目标,我们要把基层基础工作摆上重要议事日程,抓紧抓好,我们还要加大对基层基础工作力度。一是加大对省政府办公厅转发省统计局《关于进一步加强农业统计工作的意见》和安庆市人民政府《关于加强和改进统计的意见》文件的宣传贯彻,切实解决基层统计机构、人员、经费“三落实”和统计工作规范化问题;二是强化对基层特别是乡镇、企业统计人员的业务指导和管理工作,进一步推进基层统计工作质量。要积极落实,并做好六项基础工作。继续健全统计机构和配备统计人员、每年要有计划地培训统计人员,建立好统计台帐、做好原始统计记录、统计登记,统计资料使用和管理,统计自动化建设,确保统计工作正常开展和统计数据质量的提高;三是加强对基层统计人员的培训,切实提高基层统计人员素质。提高为全

民创业服务的能力;四是加强部门统计工作,进一步强化部门调查项目的审批和备案,加强对部门统计人员的业务培训,完善对部门统计工作评比表彰制度。

  三、扎实推进城区在地统计顺利开展

  实行在地统计工作是一项系统工程,具有较强的政策性,在城区实行在地统计是强化区级政府管理职能,促进区域经济发展的需要,是贯彻科学发展观和实现宜城率先发展的需要,也是适应国际通行统计准则的需要。也是市委、市政府实现优化环境、促进全民创业的重大决策。在地统计是指各区政府统计部门(大观区、迎江区、宜秀区)和市经济技术开发区统计机构对坐落在本行政区域内的各类单位,除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外,不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式,均依法行使政府统计职能。         

  实行在地统计是《统计法》和国家统计制度的要求。《统计法》第二十条规定,地方各级人民政府统计机构部署和检查本行政区域内的统计工作,搜集、整理、提供本行政区域内的统计资料,实行统计监督,组织国民经济核算,管理和协调各部门制定的统计调查表和统计标准。实行在统计是安庆统计管理体制的一项重大改革,各地、各单位必须高度重视,各辖区内的国家机关、社会团体、企事业单位和个体工商户等统计调查对象,必须按照现行区域内的在地关系及规则如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造篡改。  在地统计是坚持国民经济按区域核算;坚持以提高统计数据质量为核心,确保统计资料的准确性和连续性。实施城区在地统计后,市统计局将对实施对象开展业务指导和培训工作,以确保在地统计工作目标的实现。当前在地统计任务重,但是还要认真落实今年统计局长会议确定的四个重点、九项工作目标任务,全面提升统计工作水平。

  三、关于对办好本期培训班的要求

  这次培训班时间短,内容多,希望通过这次培训,提高认识,不断增强做好统计工作的信心和自觉性,以统计人员高度责任感来做好统计基础工作。希望大家要珍惜这次难得的学习培训机会,集中精力,认真学习,使学习培训能有所收获,对提高统计法制工作水平有所提高,使统计工作整体水平有所提高。同时,大家在学习培训中联系统计执法工作和统计工作存在的问题和薄弱环节来思考,联系统计执法

  实际案例,认真思考,进一步加强对培训内容的理解和消化,以达到预期效果。

   

  同志们,今年是统计“五五”普法开局年,从五月份起,我们将会同市人大、市纪委、市法制办、市司法局等单位联合开展全市统计执法大检查,以进一步强化统计基础工作,提高统计数据质量,完成省局下达的执法目标任务,完成统计登记任务,同时落实好依法行政有关制度,我们期望这次培训能为统计执法检查打下良好基础,为做好今年的统计执法检查工作创造良好的条件,在大家共同努力下,把我市统计法制工作提高到一个新水平。

  最后祝培训班取得圆满成功,谢谢大家!

   

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